工信部：推動(dòng)去產(chǎn)能由全國(guó)性總量壓減轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性優(yōu)化調(diào)整
發(fā)布時(shí)間:2019-04-18
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3月28日，2019年原材料工業(yè)座談會(huì)在江蘇省南京市召開。工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長(zhǎng)王江平主持會(huì)議，并做了“聚焦重點(diǎn) 久久為功 推動(dòng)原材料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破”的講話。
王江平指出，要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)原材料工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和服務(wù)質(zhì)量短板明顯、企業(yè)本質(zhì)安全亟待提高等內(nèi)在問題的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要深刻領(lǐng)會(huì)高質(zhì)量發(fā)展是原材料工業(yè)的必然選擇，重點(diǎn)做好“三個(gè)堅(jiān)持”，一是堅(jiān)持以提高供給水平、促進(jìn)本質(zhì)安全和綠色發(fā)展為重點(diǎn)，提升發(fā)展質(zhì)量；二是堅(jiān)持以探索智能制造和完善合理空間布局為突破，提高發(fā)展效率；三是堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和改變規(guī)模擴(kuò)張發(fā)展為核心，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。
王江平要求，2019年，要重點(diǎn)在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字上下功夫，以推動(dòng)原材料工業(yè)從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，鞏?ldquo;三去一降一補(bǔ)”成果，嚴(yán)禁違法違規(guī)新增產(chǎn)能，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)由全國(guó)性總量壓減轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性優(yōu)化調(diào)整；加快推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高新材料供給質(zhì)量。
工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長(zhǎng)王偉介紹了原材料工業(yè)2018年重點(diǎn)工作開展情況和2019年重點(diǎn)工作計(jì)劃。他指出，去產(chǎn)能工作取得明顯成效，提前兩年完成“十三五”確定的1.5億噸鋼鐵去產(chǎn)能上限目標(biāo)，累計(jì)處置“僵尸企業(yè)”或具有“僵尸企業(yè)”特征的粗鋼產(chǎn)能超過6400萬噸。新材料產(chǎn)業(yè)工作取得新進(jìn)展，組織編制2018年度新材料“折子工程”，推動(dòng)9個(gè)國(guó)家生產(chǎn)應(yīng)用示范、測(cè)試評(píng)價(jià)、資源共享平臺(tái)建設(shè)和首批次保險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)建設(shè)；梳理關(guān)鍵產(chǎn)品和技術(shù)清單，研究新材料領(lǐng)域補(bǔ)短板、強(qiáng)長(zhǎng)項(xiàng)專項(xiàng)方案。
王偉指出，2019年，工業(yè)和信息化部將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)鋼鐵產(chǎn)能違法違規(guī)行為和已公示公告產(chǎn)能置換方案進(jìn)行專項(xiàng)抽查，督促尚未完成“十三五”去產(chǎn)能目標(biāo)的省份在2019年基本完成“十三五”既定工作目標(biāo)；積極推進(jìn)原材料工業(yè)布局調(diào)整，將去產(chǎn)能工作由全國(guó)性總量壓減轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性優(yōu)化調(diào)整，推動(dòng)能源消耗總量、污染物排放總量隨鋼鐵產(chǎn)能跨地區(qū)轉(zhuǎn)移的政策出臺(tái)，支持京津冀等環(huán)境敏感區(qū)域鋼鐵產(chǎn)能向華南、西南等有環(huán)境容量?jī)?yōu)勢(shì)的地區(qū)轉(zhuǎn)移；研究起草引導(dǎo)短流程煉鋼發(fā)展的指導(dǎo)意見，優(yōu)化電爐煉鋼產(chǎn)能布局。
在新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，王偉指出，要重點(diǎn)做好三方面工作，切實(shí)提高新材料供給能力。一是突破重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域急需的關(guān)鍵材料。落實(shí)《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》，緊緊圍繞新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、航空航天裝備、新能源汽車、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶等重點(diǎn)領(lǐng)域需求，突破一批核心技術(shù)與關(guān)鍵材料，加快形成規(guī)?；?yīng)能力。二是深化上下游合作機(jī)制。總結(jié)推廣上下游合作機(jī)制經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)新材料產(chǎn)用深度融合。繼續(xù)做好民機(jī)鋁材上下游合作機(jī)制工作，將合作機(jī)制工作范圍拓展至民機(jī)材料。推動(dòng)材料與下游企業(yè)深度對(duì)接，擴(kuò)大輕量化材料在新能源汽車等領(lǐng)域應(yīng)用。三是加大新材料政策措施落實(shí)力度。推動(dòng)新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范、測(cè)試評(píng)價(jià)、資源共享、制造業(yè)創(chuàng)新中心等平臺(tái)建設(shè)，開展重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，制定國(guó)家新材料重點(diǎn)平臺(tái)、新材料首批次保險(xiǎn)工作管理辦法。夯實(shí)新材料知識(shí)產(chǎn)權(quán)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等管理基礎(chǔ)，適時(shí)組織相關(guān)培訓(xùn)。制定碳纖維、民機(jī)鋁材、鈦材等領(lǐng)域技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并開展試點(diǎn)。
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門原材料工業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人，工業(yè)和信息化部有關(guān)司局和直屬高校相關(guān)負(fù)責(zé)人，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)等代表參加了會(huì)議。