國家發(fā)改委5月5日就《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》召開新聞發(fā)布會，發(fā)改委秘書長李樸民稱，政策性、開發(fā)性金融機構(gòu)可給予對特許經(jīng)營項目差異化信貸支持，貸款期限最長可達30年。
李樸民稱，《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》主要包括五方面內(nèi)容：一是確定適用領(lǐng)域?！掇k法》明確規(guī)定，在能源、交通、水利、環(huán)保、市政等基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域開展特許經(jīng)營；二是明確適用范圍?！掇k法》規(guī)定，境內(nèi)外法人或其他組織均可通過公開競爭，在一定期限和范圍內(nèi)參與投資、建設(shè)和運營基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)并獲得收益；三是健全政策措施?！掇k法》強調(diào)，要完善特許經(jīng)營價格或收費機制，政府可根據(jù)協(xié)議給予必要的財政補貼，并簡化規(guī)劃選址、用地、項目核準等手續(xù)；四是強化融資支持。《辦法》提出，允許對特許經(jīng)營項目開展預(yù)期收益質(zhì)押貸款，鼓勵以設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金等形式入股提供項目資本金，支持項目公司成立私募基金，發(fā)行項目收益票據(jù)、資產(chǎn)支持票據(jù)、企業(yè)債、公司債等拓寬融資渠道。政策性、開發(fā)性金融機構(gòu)可給予差異化信貸支持，貸款期限最長可達30年；五是嚴格履約監(jiān)督?！掇k法》明確，要嚴格合同履行，實施聯(lián)合懲戒，以保障特許經(jīng)營者合法權(quán)益，穩(wěn)定市場預(yù)期，吸引和擴大社會有效投資。
李樸民強調(diào)，《辦法》的發(fā)布是引導(dǎo)規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營、推進政府和社會資本合作的重要舉措，有利于保障民間資本投資權(quán)益，促進政府職能轉(zhuǎn)變，提高公共服務(wù)質(zhì)量效率，對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、惠民生具有重要意義。“下一步，發(fā)改委將會同有關(guān)部門抓好《辦法》的貫徹實施，并適時對地方的貫徹實施情況開展督促和監(jiān)督檢查。”