中陽有個陽坡塔，過去叫陽坡塔村，現(xiàn)在是陽坡塔社區(qū)。8月24日至25日，由省社科聯(lián)指導、山西鄉(xiāng)村振興學會聯(lián)合體等單位主辦“鄉(xiāng)村振興看山西、文旅融合在中陽”主題活動，第一站便是陽坡塔。開窗見景、出門見綠，村民住上別墅、家門口就業(yè)，健身、文藝、休閑、餐飲等場所齊全，與城市相比毫不遜色。百聞不如一見，打開城鄉(xiāng)融合發(fā)展新空間的陽坡塔，著實讓人眼前一亮、為之一振。
陽坡塔曾是一個過去極度貧困落后的村落，通過與山西中陽鋼鐵有限公司共建共進，蝶變?yōu)楝F(xiàn)代化的城市小區(qū)，成為縣域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展的典范。陽坡塔打開城鄉(xiāng)融合發(fā)展新空間，村民依托企業(yè)實現(xiàn)高質量充分就業(yè)，發(fā)展集休閑、娛樂、養(yǎng)生、觀光為一體的地方特色旅游，帶動餐飲、住宿、交通、綜合服務等相關產(chǎn)業(yè)全方位發(fā)展，描繪出一幅業(yè)興、民富、村美的鄉(xiāng)村圖景。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。習近平總書記對此高度重視，強調“如何處理好工農關系、城鄉(xiāng)關系，在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗”“振興鄉(xiāng)村，不能就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村，還是要強化以工補農、以城帶鄉(xiāng)，加快形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系”。為各地以城鄉(xiāng)融合發(fā)展推進鄉(xiāng)村全面振興，指明了前進方向、提供了根本遵循。
黨的二十屆三中全會強調，必須統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、治理融合水平，促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，縮小城鄉(xiāng)差別，促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。省委十二屆八次全會圍繞“完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制”再作部署。藍圖已經(jīng)繪就，關鍵在于落實。各地各部門要迅速行動起來，抓緊完善體制機制，深入推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
打開城鄉(xiāng)融合發(fā)展新空間，縣域是主戰(zhàn)場。近年來，我省因地制宜發(fā)展縣域經(jīng)濟，完善農業(yè)轉移人口市民化政策，全省城鎮(zhèn)化率大幅提升。實踐證明，把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，必須推進空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施等縣域統(tǒng)籌，把城鄉(xiāng)關系擺布好處理好，一體設計、一并推進。要推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，不斷暢通城鄉(xiāng)要素流動，加快農業(yè)轉移人口市民化。
促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，是縮小城鄉(xiāng)差別，促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展的必然要求。要降低進城門檻，讓有條件進城的農民進得順暢安心。通過完善強農惠農富農支持制度，健全推動鄉(xiāng)村全面振興長效機制，讓留在農村務農生活的農民過得幸福舒心。把該打開的“城門”真正打開，更好地以工補農、以城帶鄉(xiāng)，縮小城鄉(xiāng)差別，促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。
實施新一輪農業(yè)轉移人口市民化行動，能夠為新型城鎮(zhèn)化注入新動能。健全推進新型城鎮(zhèn)化體制機制，關鍵是推行由常住地登記戶口提供基本公共服務制度，推動符合條件的農業(yè)轉移人口社會保險、住房保障、隨遷子女義務教育等，享有同遷入地戶籍人口同等權利，支持他們在城市真正扎下根、融進去。同時，農民在城里沒有徹底扎根之前，要為他們留好在農村的土地承包權等后路。
每次采訪都會有新的發(fā)現(xiàn)?？梢灶A見，今天的陽坡塔社區(qū)將成為我省未來許多農村的寫照和縮影。只要強化組織領導、突出規(guī)劃引領、堅持試點先行，我們就一定能夠在完善強農惠農富農支持制度、健全縣域富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進機制的同時，有力有效推進縣域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展，奮力譜寫協(xié)同推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
徐補生
(責編：溫文、劉_洋)