“進(jìn)口鐵礦石的高價(jià)位，給鋼鐵生產(chǎn)帶來(lái)了沉重的壓力，直接影響鋼鐵行業(yè)的生存與發(fā)展。我建議，國(guó)家要完善相關(guān)法律實(shí)施條款，鋼鐵行業(yè)要拿起法律武器，維護(hù)我們的正當(dāng)利益。”3月9日，全國(guó)人大代表、山西中陽(yáng)鋼鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)袁玉珠在接受《中國(guó)冶金報(bào)》記者采訪時(shí)表達(dá)了以上觀點(diǎn)。
袁玉珠說(shuō)，作為國(guó)家重要的基礎(chǔ)性行業(yè)之一，鋼鐵工業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展，對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義，更是一個(gè)國(guó)家應(yīng)對(duì)外部沖擊、保穩(wěn)定、保增長(zhǎng)的一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)“堡壘”。“鋼鐵 style="TEXT-DECORATION: none; COLOR: black; text-underline: none">行業(yè)的發(fā)展如果再得不到重視和支持，將影響到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全。”
長(zhǎng)期以來(lái)，受國(guó)外礦山資源壟斷的影響，我國(guó)在鐵礦石定價(jià)上缺少話語(yǔ)權(quán)。袁玉珠分析說(shuō)，鐵礦石屬于自然資源，其價(jià)格構(gòu)成除開(kāi)采成本、運(yùn)輸成本和管理費(fèi)用外，并無(wú)太多的制造成本。2002年國(guó)際鐵礦石平均價(jià)格僅為30美元/噸，10年內(nèi)上漲了6倍，最高曾達(dá)到200美元/噸。由于某些國(guó)外礦山資源條件好，生產(chǎn)成本低，因此，他們的利潤(rùn)空間非常大。
“行業(yè)的問(wèn)題就是政府關(guān)注的焦點(diǎn)。希望國(guó)家牽頭，通過(guò)組織機(jī)構(gòu)完善、細(xì)化實(shí)施條款，加強(qiáng)《反壟斷法》的執(zhí)法力度，拿起法律的武器奪取鐵礦石定價(jià)的主動(dòng)權(quán)，以維護(hù)我國(guó)的權(quán)益。”袁玉珠建議。
在談到鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題時(shí)，袁玉珠說(shuō)：“這不是市場(chǎng)的原因，我們要從鋼鐵行業(yè)自身找原因。在產(chǎn)能過(guò)剩的形勢(shì)下，鋼鐵企業(yè)面臨著新一輪的篩選。”在袁玉珠看來(lái)，化解產(chǎn)能過(guò)剩的關(guān)鍵是要把不符合國(guó)家政策的落后產(chǎn)能、裝備淘汰掉。
鋼鐵行業(yè)還面臨著環(huán)保方面的壓力。“前一段時(shí)間的霧霾天氣，引起了公眾的廣泛關(guān)注，鋼鐵行業(yè)也將面臨越來(lái)越嚴(yán)格的大氣排放和環(huán)保壓力。”袁玉珠說(shuō)，最近環(huán)保部出臺(tái)了《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》，強(qiáng)化了對(duì)鋼鐵企業(yè)大氣污染物排放的約束，如果鋼鐵企業(yè)不能達(dá)到大氣污染物特別排放限值的規(guī)定，恐怕就要退出市場(chǎng)了。
“此外，鋼鐵企業(yè)還面臨著銀行債務(wù)、改善職工生活等方面的壓力。”袁玉珠說(shuō)。
盡管鋼鐵行業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但鋼鐵企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任方面不能打絲毫折扣。“企業(yè)一定要結(jié)合自身發(fā)展，嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，決不能以犧牲環(huán)境的代價(jià)去發(fā)展。我們必須秉持走先治理后生產(chǎn)，先改造后發(fā)展的理念，這樣才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。”袁玉珠最后說(shuō)。